摘要：城乡融合发展是新时代浙江省转型发展的重要内容，也是浙江省实现共同富裕的必然要求。为了促进浙江省城乡融合发展水平的进一步提升，文章基于共同富裕视角下的“创新发展融合、经济发展融合、生产生活融合、信息交通融合、共建共享融合”五个层面，对2011—2020年的浙江省城乡融合发展水平进行了测度与分析，研究结果表明：（1）“共建共享融合”及“信息交通融合”在浙江省城乡融合发展中起主导作用；（2）浙江省城乡融合发展具有较大的发展空间和潜力，发展势头良好；（3）浙江省城乡融合发展逐渐趋于均衡，特别是2015年新发展理念的提出为浙江省实现共同富裕提供了强大动力，浙江省城乡融合发展趋于均衡的速度加快，且有了质的飞跃；（4）2011—2020年浙江省城乡融合发展经过了“尝试—探索—完善”三大阶段，整体呈上升趋势。最后，从创新发展融合、经济发展融合、生产生活融合、信息交通融合、共建共享融合五个层面分别提出针对性政策建议，以促进浙江省城乡融合的进一步发展。
关键词：共同富裕；城乡融合发展；评价指标体系；测度；演化
中图分类号：F061.5 文献标识码：A
文章编号：1005-3492(2022)06-0113-15
一、引言
城乡关系一直是关乎国计民生的重大理论和现实问题，“十四五”期间，更要把城乡融合发展作为促进农村农民共同富裕的主要内容，扎实推进城乡融合发展中的共同富裕。21世纪后，国家开始注重解决城乡发展过程中的不平衡、不协调及不可持续等难题。2014年提出的国家新型城镇化规划与2017年提出的乡村振兴相继成为国家战略，反映出城乡融合发展已成为新时期转型发展的重要内容。“十四五”时期是我国全面建设小康社会的第一个五年，是全面建设社会主义现代化国家新征程的开始，是我国社会主义现代化建设的关键阶段，更是把持续增进民生福祉，扎实推进共同富裕作为我国经济社会发展的重大任务之一，也是我国实现城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小的长期目标的关键时期。当前，实现这一目标任务艰巨,意义重大,而城乡融合发展是当务之急。
浙江省作为我国经济最活跃、创新能力最强及开放度最高的省份之一，城乡发展基础相对坚实，速度较快。当前，浙江省正在努力打造新时期全面展示中国特色社会主义制度优势、高质量发展、共建共同富裕示范区的重要窗口。在新的发展阶段，浙江省必须以新发展理念引导经济社会高质量发展，以促进共同富裕的实现。但作为共同富裕攻坚部位的浙江省城乡融合发展不平衡问题也很突出，这不利于浙江省实现共同富裕。“十四五”期间，为推动浙江省共同富裕示范区建设，并逐步实现其共同富裕，要求浙江省要率先解决“发展不平衡、发展不足”等问题，加快补齐农村农民共同富裕短板，完善城乡融合发展机制和政策，全面推进城乡融合发展。这对全国其他地区无疑将具有重要的借鉴价值和示范意义，有助于展现浙江省重要窗口的示范引领作用。
目前国内外关于城乡融合发展的研究主要集中在城乡融合发展的路径、影响因素、评价指标体系构建与测度等方面。首先，在城乡融合发展的路径研究方面，目前关于城乡融合发展的路径研究主要集中在城乡产业一体化发展、农村劳动生产率提高、符合国情的制度、土地确权、农村人力资本深化等。其次，在城乡融合发展的影响因素方面，城乡融合发展的影响因素研究主要集中在乡村经济的规模化发展、城乡空间距离、农业技术投入、农业与技术进步、教育水平等。最后，在城乡融合发展评价指标体系构建与测度方面，部分学者基于宏观视角从人口、空间、经济、社会及生态环境五个维度进行城乡融合评价指标体系的构建，部分学者基于融合视角选择城乡经济融合、社会融合、生活融合、创新融合、生态融合、医疗教育融合、信息融合等维度进行城乡融合评价指标体系的构建，还有学者基于新发展理念视角选择基础设施、要素市场、城乡制度、公共服务、生态环境等维度进行城乡融合评价指标体系的构建，且主要采用层次分析法、基于ANP改进TOPSIS方法、主成分分析法、模糊综合分析法、聚类分析法等对城乡融合发展水平进行测度。尽管国内外学者采用不同方法或基于不同视角对城乡融合发展的路径、影响因素、评价指标体系构建与测度等进行研究，且对城乡融合发展作出了巨大贡献，但大部分相关研究仅仅是集中于某一年份的静态水平研究，缺少动态水平的研究。城乡融合发展研究的难点在于评价，但现有的关于城乡融合评价指标体系构建与测度的方法既复杂又难以操作。基于此，本文选择共同富裕示范区——浙江这一典型案例，在省域层面从共同富裕视角下的“创新发展融合、经济发展融合、生产生活融合、信息交通融合、共建共享融合”五个层面构建浙江省城乡融合发展评价指标体系，并运用熵值法对其进行测度与演化分析，揭示其城乡融合发展水平的时空演变格局，这将是对现有研究进行的有效补充，以期为学术界城乡融合发展的研究提供参考，为国家、区域城乡融合发展的实践提供借鉴。
二、共同富裕视角下城乡融合发展相关的理论分析
着眼于城乡发展问题，学者们基于不同的社会发展阶段与背景，提出了相关的城乡融合发展理论，主要有“空想社会主义的试验区思想”“西方早期城乡一体化发展理论”“马克思主义城乡融合发展理论”及“城乡互动关联发展理论”，其对城乡融合发展作出了有益探索，为共同富裕视角下浙江省城乡融合发展的研究提供了理论依据。
首先是空想社会主义的“试验区”思想。19世纪初，以圣西门、傅里叶和欧文为代表的空想社会主义者，在对资本主义进行深刻批判的基础上，从与之不同的角度出发，提出了理想社会的构想，积累了城乡融合发展的思想，奠定了城乡融合发展的理论基础。其次是西方早期城乡一体化发展理论。19世纪末20世纪初，以霍华德、沙里宁、芒福德为代表的城市理论研究专家对城乡发展中存在的问题进一步展开研究，虽并未明确提出城乡融合的概念，但已表明城乡融合是该理论的核心，强调城乡发展应有机融合在一起，其本质就是城乡融合。再次是马克思主义城乡融合发展理论。马克思和恩格斯在批判继承空想社会主义的“试验区”思想基础上，前瞻性地提出城乡融合是城乡关系发展的最终归宿，系统阐述了城乡融合的实现条件与路径等，形成了具有内在关联的城乡发展理论体系。最后是城乡互动关联发展理论。20世纪70年代以来，学者们研究的焦点集中在城乡之间的互动与关联方面，主要有普雷斯顿提出的城乡相互作用，岸根卓郎提出的“城乡融合社会”，麦基提出的“desakota”城乡发展类型，道格拉斯提出的“区域网络发展战略”，塞特思威特与塔科里提出的“城乡相互作用与区域发展的关联模式”等，从不同视角丰富了城乡融合发展理论。
上述关于城乡融合发展的相关理论为学术界城乡融合发展的研究奠定了坚实的理论基础，也为我国城乡融合发展的实践提供了一定的理论依据。但是，当前关于浙江省乃至我国城乡融合发展的研究还要结合区域特点、发展目标、发展阶段等，切不可生搬硬套。此外，还要深刻认识当前浙江省乃至我国城乡融合发展的意义：城乡融合发展是破解城乡二元问题，释放乡村活力的迫切要求；是尊重乡村发展规律，助推共同富裕的必然要求；还是拓展城乡发展空间，实现乡村振兴的重要保障等。总之，当前浙江省乃至我国的城乡融合发展研究有助于从整体上深入把握国家现代化发展规律，科学认识国情农情、城乡关系，极尽升华城乡发展一体化战略。在此基础上，本文基于共同富裕视角下的“创新发展融合、经济发展融合、生产生活融合、信息交通融合、共建共享融合”五个层面着手浙江省城乡融合发展的研究，不但具有一定的理论意义，更是兼具实践意义。
三、共同富裕视角下浙江省城乡融合发展评价指标体系构建
（一）评价指标体系构建
选择我国共同富裕示范区——浙江作为研究对象，结合浙江省城乡融合发展实际情况，从共同富裕视角下的“创新发展融合、经济发展融合、生产生活融合、信息交通融合、共建共享融合”五个层面着手构建浙江省城乡融合发展评价指标体系，突破城乡融合发展的静态研究视角，从动态演化视角对浙江省城乡融合发展进行相对全面且精确的衡量。同时，在文献研究、文本研究、专家征询等基础上，考虑全面性、科学性及数据可得性对评价指标进行相应筛选，选取5个一级指标、11个二级指标、27个三级指标构建共同富裕视角下浙江省城乡融合发展评价指标体系(见表1)。
表1 共同富裕视角下浙江省城乡融合发展评价指标体系
构建共同富裕视角下浙江省城乡融合发展评价指标体系时，重点结合了浙江省城乡五大融合发展的内在意义：第一，创新融合发展是共同富裕视角下城乡融合发展的第一动力。创新融合发展是对创新模式的反思和再创新，充分发挥创新融合发展作为引领发展第一动力的作用，是加快转变浙江省经济发展方式，克服城乡融合发展中深层次矛盾和问题的必然选择，同时也对更好实现共同富裕和保持经济持续健康发展具有重要现实意义。第二，经济发展融合是城乡融合发展的重要方面。推动城乡人口结构优化和经济发展，对城乡融合发展的实现具有重要的经济支撑作用。第三，生产生活融合是共同富裕视角下城乡融合发展的关键环节，生产生活融合有助于切实巩固脱贫攻坚成果，为乡村振兴注入新的活力，还形成了城乡互动和城乡融合的实践典范，对新时代城乡融合发展和共同富裕的实践具有重要意义。第四，信息交通融合是共同富裕视角下城乡融合发展的重要桥梁。通过加快城镇信息交通设施建设及向乡村延伸，不但可以全面盘活沉睡资源，建设分布均匀、便捷可及、功能完善的信息交通设施体系，而且能最大程度地促进“共同富裕”发展理念的落地，惠及城乡居民。第五，共建共享作为共同富裕的必由之路，在促进城乡资源自由流动，提高城乡居民平等享受地区发展权益方面作用重大。共建共享以资源高效配置和人的全面发展为导向，淡化城乡分治的二元化户籍制度、土地规划管理制度及财政分配制度所造成的教育、医疗及社会保障等方面的障碍和待遇差异，是城乡融合的顶层设计。
在结合理论分析的基础上，共同富裕视角下浙江省城乡融合发展五大准则层选取方面主要基于以下考虑：第一，在城乡创新发展融合方面，选取第三产业贡献率、资本效率及劳动效率三大指标以从产业、资本和劳动方面来体现浙江省科技术创新，选取劳动力转移自由度来体现浙江省城乡融合发展过程中的制度创新。第二，在城乡经济发展融合方面，选取城镇登记失业率和城镇化率来体现浙江省人口结构的协调，选取城乡消费水平之比、城乡恩格尔系数及城乡收支结构差异来体现浙江省城乡经济发展的协调。第三，在城乡生产生活融合方面，选取工业固体废物综合利用率来体现浙江省城乡生产方式的绿色发展，选取建成区绿化覆盖率、生活用水占比、生活垃圾无害化处理率来体现浙江省生活方式的绿色发展。第四，在城乡信息交通融合方面，选取客运周转量、货运周转量、设有局所的乡(镇)比重来体现浙江省城乡空间上的开放往来，选取每百人平均函件量、电话普及率、互联网普及率及城乡拥有家用电脑台数比来体现浙江省城乡间通讯的开放往来。第五，在城乡共建共享融合方面，选取地方财政支农占比、城乡人均收入比来体现城乡之间的物质共享，选取人均拥有公共图书馆藏书量、普通高等学校招生数、每千人口拥有在校大学生数来体现浙江省城乡间的要素共享，选取每千人口拥有医疗床位数和养老保险覆盖率来体现浙江省城乡间的制度共享。
（二）研究方法与数据来源
共同富裕视角下浙江省城乡融合发展评价指标体系中因各指标的度量值不统一，其重要程度也不相同，为了合理判断各指标对浙江省城乡融合发展的贡献，本文采用熵值法对各指标赋予合理权重，熵值法的基本步骤参见杨宾宾等、李豫新等。
共同富裕视角下浙江省城乡融合发展评价指标体系中所需数据主要来自于《浙江省统计年鉴》《中国统计年鉴》《中国区域经济统计年鉴》《中国城市统计年鉴》等，数据来源真实可靠。同时，采用CPI水平、固定资产价格水平等对原始数据进行处理，以消除价格波动的影响；且对部分缺失数据采用线性插值法进行补齐，采用极值法对数据进行无量纲化处理。
四、共同富裕视角下浙江省城乡融合发展水平测度与分析
（一）共同富裕视角下浙江省城乡融合发展评价指标体系的权重分析
通过熵值法计算出2011—2020年共同富裕视角下浙江省城乡融合发展评价指标体系中各指标所占权重（见表2）。通过表2可以看出，在浙江省城乡融合发展评价指标体系中，“共建共享融合”准则层所占的权重最高，占比为0.334，其中要素共享占比最高，这主要归因于在共同富裕价值理念引领及示范区建设下，浙江省进行了制度重塑，让资源要素在城乡间、区域间、群体间进行了充分涌流，让其成为浙江省推动共同富裕的重要动力来源及制度优化的引擎。其次是“信息交通融合”准则层，占比为0.238，这主要因为浙江省持续深化的“千村示范、万村整治”工程，高质量推进了城乡融合发展，加快推进了乡村振兴、建设美丽浙江的进程。同时，这说明共同富裕视角下，受浙江省及国家相关政策的支持和引导，“共建共享融合”及“信息交通融合”层面在浙江省城乡融合发展过程中占主导地位，“创新发展融合、经济发展融合、生产生活融合”层面对浙江省城乡融合发展的推动作用
表2 2011—2020浙江省城乡融合发展评价指标体系中各指标所占权重
相对较小，尽管浙江省创新水平在全国相对较高，绿色发展也在稳步进行，但浙江省在城乡融合发展过程中对“创新发展融合”“经济发展融合”及“生产生活融合”的融入相对欠缺，这说明浙江省在城乡融合发展过程中应注重对“创新发展融合、经济发展融合、生产生活融合”的价值引领，倡导绿色生产生活方式，加大城乡经济融合发展过程的创新投入，推动创新发展、经济发展及绿色发展。
（二）共同富裕视角下浙江省城乡融合发展水平的整体分析
通过熵值法计算出共同富裕视角下浙江省城乡融合发展水平综合得分及城乡融合发展的五大准则层“创新发展融合、经济发展融合、生产生活融合、信息交通融合、共建共享融合”的综合得分（见表3），综合得分越高，说明浙江省城乡融合发展水平越高。通过表3可以看出，2011—2020年浙江省城乡融合发展水平总体呈不断提升趋势。2011—2020年浙江省城乡融合发展综合得分由0.052上升到0.216，提高了4.2倍，增幅较大，这说明浙江省城乡融合发展具有较大的发展空间和潜力，发展势头良好。特别是2015年新发展理念的提出为浙江省实现共同富裕提供了强大动力，浙江省城乡融合发展水平及五大准则层融合发展水平都有了显著提升，这说明浙江省在落实新发展理念，进而推动其实现共同富裕及城乡融合发展的成效比较显著。
表3 2011—2020年浙江省城乡融合发展水平及各准则层综合得分
从表3还可以看出共同富裕视角下浙江省城乡融合发展的五大准则层“创新发展融合、经济发展融合、生产生活融合、信息交通融合、共建共享融合”分别呈现上升趋势，同时也反映出在构建新发展格局的背景下，浙江省把谋求省域“共同富裕”与城乡融合发展紧密衔接，释放出战略叠加效应，实现了省域“共同富裕”加速推进与城乡融合发展的双赢局面。首先，从发展速度来看，2011—2020年，创新发展融合水平由0.019上升到0.028，经济发展融合水平由0.003上升到0.027，生产生活融合发展水平由0.007上升到0.026，信息交通融合发展水平由0.013上升到0.036，共建共享融合发展水平由0.007上升到0.037，各维度发展水平都有了明显提升，其中共建共享融合发展水平上升最快。可见，从共建共享走向共同富裕，不仅要重视物质共享和要素共享，而且制度共享也是必不可少的，一方面，要为人民群众提高受教育和发展能力创造更加包容、公平的条件，畅通向上流动的渠道，为更多的人创造致富的机会；另一方面，建立科学的共享保障体系，着力加强基础性、包容性及全面性的民生保障建设，做好就业、医疗、教育、住房、养老、育儿、收入分配、社会保障等各方面工作，使发展成果越来越公平地惠及全体人民，促进共同富裕的实现。其次，从发展均衡性角度来看，浙江省从2011年城乡融合发展维度发展不均衡到2020年城乡融合发展的五大准则层综合得分逐渐趋于均衡。可见，共同富裕视角下，浙江省城乡融合发展各层面发展水平差距逐渐变小，城乡融合发展更加趋于均衡。以共同富裕理念指导的城乡融合发展实践，能够充分发挥城乡资源再分配的作用，实现城乡之间经济、社会、人口、文化及生态等各个方面的有效融合，进而促进城乡共同进步与繁荣，这是共同富裕在城乡生产力和生产关系上的真实体现。
（三）共同富裕视角下浙江省城乡融合发展的均衡性分析
为了更深入地探索2011—2020年浙江省城乡融合发展的情况，接下来将以雷达图的形式将代表性年份2011年、2015年及2020年浙江省城乡融合发展五大准则层综合得分展现出来（见图1），以反映共同富裕视角下浙江省城乡融合发展的均衡性变化。通过图1可以看出：2011年，浙江省城乡经济发展融合各层面发展雷达图的形状极其不规则，“创新发展融合、经济发展融合、生产生活融合、信息交通融合、共建共享融合”五大准则层的发展很不均衡，创新发展融合水平相对较高。这说明“共同富裕”发展理念提出前浙江省城乡融合发展水平较低、质量不高，无论是五大准则层的自身发展，还是城乡融合的整体发展，都迫切需要提高和改善。2015年，浙江省城乡融合发展各层面发展的雷达图相对2011年较为规则，且共建共享融合发展的水平最高，这说明浙江省城乡融合发展水平不断提高，且不断重视物质、要素及制度的共享，但规则度和均衡度仍然较低，且有待改进。2020年，浙江省城乡融合发展各层面发展的雷达图形状与2011年及2015年相比较为规则，五大准则层发展更为均衡，浙江省城乡融合发展水平也有了显著提升，共建共享融合发展的水平最高。由此可以看出，2011—2020年浙江省城乡融合发展水平不断提高，“创新发展融合、经济发展融合、生产生活融合、信息交通融合、共建共享融合”五大准则层逐渐趋于均衡，在贯彻新发展理念必须注重实现共同富裕的价值理念引领下，浙江省城乡融合发展实现了质的飞跃。
图1 2011年、2015年及2020年浙江省城乡融合发展各维度发展雷达图
五、共同富裕视角下浙江省城乡融合发展演化进程分析
为了更直观地分析2011—2020年浙江省城乡融合发展的演化进程，将表3所获得的浙江省城乡融合发展水平综合得分及其各准则层综合得分分别绘制成折线图（见图2、图3）。
图2 2011—2020年浙江省城乡融合发展水平变化时序图
图3 2011—2020年浙江省城乡融合发展各准则层变化时序图
（一）共同富裕视角下浙江省城乡融合发展总体演化进程分析
根据图2可以看出，共同富裕视角下浙江省城乡融合发展进程可分为三个阶段：第一阶段是2011—2013年，为浙江省城乡融合发展的尝试阶段。此阶段浙江省城乡融合发展水平稳步提高，这主要得益于2012年我国的“以城带乡、城乡一体、良性互动、共同发展”的城乡发展新模式，在国家城乡一体化发展的引领下，浙江省开始重视城乡经济发展融合，农村发展提速，这成为了浙江省城乡融合发展的第一个转折点。第二阶段是2014—2017年，为浙江省城乡融合发展的探索阶段。此阶段浙江省城乡发展水平稳步上升，但上升速度较慢，这主要是因为浙江省对城乡经济发展融合比较重视，特别是受2015年提出的新发展理念的影响，浙江省城乡融合稳步发展。第三阶段是2018—2020年，为浙江省城乡融合发展的完善阶段。此阶段浙江省城乡融合发展水平不断上升，且增长速度较快，主要是归功于2017年提出的乡村振兴战略，浙江省开始坚持农业农村优先发展，农村发展不断提速，城乡融合发展水平增长显著，这成为浙江省城乡融合发展的第二个转折点。由此预测，2020年以后，在共同富裕的价值理念引领下，浙江省城乡融合发展水平将会进一步提升，城乡融合发展的各个层面将会更加完善。
（二）共同富裕视角下浙江省城乡融合发展各准则层具体演化进程分析
根据图3可以看出，从创新发展融合维度来看，2011—2020年浙江省创新发展水平总体呈上升趋势，但其中经过了下降—上升—下降—上升的变化，且2015年之后，创新发展融合水平呈稳定上升态势，这主要归功于2015年新发展理念的提出，新发展理念本身体现的就是逐步实现共同富裕的要求，科技创新和制度创新使得各创新要素之间互补匹配，推动创新体系整体功能实现质的飞跃，形成持续、不可重复、不可逾越的创新能力和核心竞争力。从经济发展融合维度来看，2011—2020年浙江省经济发展融合水平一直呈快速上升趋势，这是因为人口结构的优化和经济发展水平的提高为浙江省经济融合发展打下了坚实的基础，也反映了浙江省在城乡融合发展过程中，一直重视解决失业、城乡收支差距及消费差距等问题，且成效显著。从生产生活融合维度来看，2011—2020年浙江省生产生活融合发展水平一直呈上升趋势，但2015年之后增速明显比2015年之前增速快，一方面说明城乡融合发展过程中，浙江省生产方式及生活方式的绿色发展发生了较为积极的变化，另一方面也说明浙江省在绿色发展理念和共同富裕理念的指导下，生产方式和生活方式的优化变迁也逐渐被重视起来。从信息交通融合维度来看，2011—2020年浙江省信息交通融合发展水平整体呈上升趋势，但其中经过了上升—下降—上升的变化，2013—2015年的上升主要归功于2012年开始国家对城乡发展的重视，2015年之后增速较快。可见，在共同富裕发展理念的指导下，信息交通融合发挥着举足轻重的作用。比如加快城镇信息交通设施建设及向乡村延伸，不但可以全面盘活沉睡资源，建设分布均匀、便捷可及、功能完善的信息交通设施体系，而且最大限度地使“共同富裕”发展理念落地，惠及农村居民。从共建共享融合维度来看，2011—2020年浙江省共建共享融合发展水平整体呈上升趋势，但其中经过了上升—下降—上升的变化，其中，2012年及2015年达到峰值，同样分别归功于国家对城乡发展的重视，且2015年之后，浙江省共建共享融合发展水平增速不断提高。这也反映出共建共享以资源高效配置和人的全面发展为导向，淡化城乡分治的二元化户籍制度、财政分配制度、土地规划管理制度所造成的社会保障、教育、医疗等方面的障碍和差异，是城乡融合的顶层设计。
（三）共同富裕视角下浙江省城乡融合发展各阶段均衡性演化分析
为了具体分析2011—2020年共同富裕视角下浙江省城乡融合发展各阶段的均衡性演化过程，接下来将各阶段发展水平取均值并以雷达图的形式将浙江省城乡融合发展的尝试阶段、探索阶段及完善阶段的均衡性展现出来（见图4）。通过图4可以看出，在浙江省城乡融合发展尝试阶段的雷达图的形状极其不规则，创新发展融合水平最高，这说明浙江省城乡融合发展尝试阶段的发展很不均衡；相对尝试阶段，浙江省城乡融合发展探索阶段的雷达图的形状较为规则，共建共享融合发展水平相对较高，五大层面发展更为均衡；相比前两个阶段，浙江省城乡融合发展完善阶段的雷达图的形状更为规则，五大层面逐渐趋于均衡。这说明在共同富裕视角下浙江省城乡融合发展的三个阶段中，浙江省城乡融合发展均衡性在不断提升。随着完善阶段的继续，浙江省城乡融合发展将进一步趋于均衡。
图4 2011—2020年浙江省城乡融合发展各阶段均衡性演化图
六、结论与政策建议
（一）结论
本文以共同富裕视角下的五大层面“创新发展融合、经济发展融合、生产生活融合、信息交通融合、共建共享融合”为准则层构建浙江省城乡融合发展评价指标体系，并利用熵值法对2011—2020年的浙江城乡融合发展水平进行测度与演化分析，得出如下结论：
1.共同富裕视角下浙江省城乡融合发展评价指标体系的权重方面。2010—2021年，“共建共享融合”及“信息交通融合”在浙江省城乡融合发展评价指标体系中所占权重较大，对浙江省城乡融合发展起主导作用；“创新发展融合”“经济发展融合”及“生产生活融合”在浙江省城乡融合发展评价指标体系中所占权重较小，对浙江省城乡融合发展的推动作用相对较小。
2.共同富裕视角下浙江省城乡融合发展水平的整体方面。2011—2020年浙江省城乡融合发展总体水平及五大层面“创新发展融合、经济发展融合、生产生活融合、信息交通融合、共建共享融合”总体呈不断提升趋势，这说明浙江省城乡融合发展具有较大的发展空间和潜力，发展势头良好。特别是2015年提出的新发展理念为浙江省实现共同富裕提供了强大动力，浙江省城乡融合发展总体水平及五大准则层融合发展水平都有了显著提升，这说明浙江省在落实新发展理念，进而推动其实现共同富裕及城乡融合发展的成效比较显著。
3.共同富裕视角下浙江省城乡融合发展水平的均衡性方面。2011—2020年浙江省城乡融合发展的五大层面“创新发展融合、经济发展融合、生产生活融合、信息交通融合、共建共享融合”逐渐趋于均衡。特别是2015年新发展理念提出后，浙江省以新发展理念引领经济社会高质量发展，推动其实现共同富裕，浙江省城乡融合发展趋于均衡的速度加快，且有了质的飞跃。
4.共同富裕视角下浙江省城乡融合发展演化进程方面。2011—2020年浙江省城乡融合发展经过了“尝试—探索—完善”三大阶段，整体呈上升趋势；浙江省城乡融合发展五大层面中创新发展融合层面经过了下降—上升—下降—上升的变化，经济发展融合及生产生活融合发展层面一直呈上升趋势，信息交通融合及共建共享融合发展层面经过了上升—下降—上升的变化，但总体都呈上升趋势，且2015年提出的新发展理念要求浙江省更加注重共同富裕实现问题，进一步促进了浙江省城乡融合发展。
（二）政策建议
1.加大科研投入力度，提升浙江省创新发展融合水平。科技水平的提升是促进浙江省经济增长质量提高的重要动力，而经济增长质量又是浙江省城乡融合发展的主要支撑，因此，浙江省应该加大科研投入力度，提高其创新水平，促进其科技的进步及产业结构的优化升级，为城乡产业发展注入新的活力，进而推动其城乡融合发展。
2.转变发展理念，建立浙江省城乡共建共治共享新模式。在共同富裕的引导下，浙江省应强化城乡区域协同发展理念，从经济、制度、要素、空间、环境等各方面重新认识城乡融合发展，以实现浙江省城乡公共事业共建、城乡居民共治及城乡资源共享的发展新格局。
3.转变生产方式与生活方式，坚持绿色发展。浙江省政府应加强建成区的绿化建设力度，提升建成区绿化覆盖率，促进其生态化及绿色化发展，进而促进其城乡生态融合发展；浙江省应加强绿色理念的宣传与引导，提高城乡居民的环保意识，促使居民节约用水，严格分类与回收垃圾，提高生活垃圾无害化处理率；倡导企业采用先进的工业固体废物综合利用技术，提高工业固体废物综合利用率，减少固体废物残留。总之，通过倡导企业和居民采用绿色生产方式和生活方式，促进要素的优化配置，提高资源的利用率，优化城乡的生态环境，从而促进浙江省城乡融合发展。
4.促进内源发展与对外开放相结合，提高浙江省对内对外开放水平。浙江省城乡融合发展过程中的开放发展，不仅是浙江省城乡之间的开放，更是通过内源发展、对外开放和向外扩张相结合的方式引进更多的资金、人才和技术，促进浙江省城乡要素的优化配置、技术的快速发展和产业的转型升级等，进而促进浙江省城乡之间的交通、通讯、制度等的交流与互动，增强浙江省城乡之间要素、资本及人才等的流动与互通，加速城乡之间的互动与发展，进而促进浙江省城乡融合发展水平的提升。
5.普惠共享公共服务，努力实现浙江省人民群众共享城乡融合发展成果。首先，浙江省政府应加大地方财政支农力度，努力缩小城乡居民人均收入差距，以促进浙江省城乡之间的物质共享。其次，应加快基础设施建设，这是浙江省城乡融合发展的关键。建设公共图书馆，增加藏书量，提高教育水平，扩大招生数，以增加大学生人数，从而为城乡融合发展输送更多的人才，以促进浙江省城乡之间的物质共享。再次，浙江省应着重解决“看病难，养老难”的问题，增加医院床位数，提高养老保险覆盖率，以促进浙江省城乡之间的制度共享，进而促进浙江省城乡融合发展。